Вложение 215К такому выводу пришел комитет Конгресса по разведке. По данным The Wall Street Journal, расследование деятельности китайских компаний было инициировано в ноябре 2011 года. Основанием для этого послужили подозрения, что сети, построенные на основе оборудования Huawei и ZTE, уязвимы для манипуляций со стороны Китая. Обе компании производят оборудование для интернет-провайдеров, магистральной и сотовой связи. По мнению авторов доклада, телекоммуникационные корпорации могут поддаться влиянию своего правительства.
"Основываясь на имеющейся информации, нельзя быть уверенным, что Huawei и ZTE свободны от влияния иностранного государства, а соответственно, они создают угрозу безопасности США и нашим системам… Китай имеет средства, возможности и причины для использования своих телекоммуникационных корпораций с вредоносными целями", — говорится в предварительном докладе комитета.
Значительная часть критических замечаний, обнародованных в докладе, адресована Huawei, крупнейшему после шведской компании Ericsson производителю телекоммуникационного оборудования в мире. 25 лет назад компанию основал Жэнь Чжэнфэй, отставной майор армии Китая. В СМИ регулярно высказываются предположения, что глава Huawei тесно сотрудничает с китайскими властями.
Три года назад к выводу о том, что Huawei может навредить национальной безопасности, также пришло Разведывательное бюро Индии. В результате китайская корпорация не сумела получить несколько контрактов на поставку своего оборудования в сопредельные с Пакистаном области страны. Также экспансии Huawei оказывали противодействие власти Австралии. В 2008 году правительство США заблокировало сделку по покупке Huawei 20% компании 3Com, а в 2011 году власти не позволили китайскому гиганту приобрести другую американскую компьютерную компанию — 3Leaf Systems.
В интервью телеканалу CBS глава комитета по разведке и один из авторов доклада Майк Роджерс заявил, что американским предпринимателям стоит найти себе других поставщиков, если они ценят коммерческие тайны, заботятся о личных данных клиентов и национальной безопасности страны.
В настоящее время доклад носит рекомендательный характер, однако, как сообщает Reuters, данные расследования уже направлены в министерства юстиции и внутренней безопасности США. Последствия доклада могут серьезно сказаться на бизнесе китайских корпораций в Америке – Конгресс может запретить Huawei и ZTE заключать контракты с американскими фирмами и участвовать в слияниях и поглощениях. Соответствующее предложение уже внесено авторами доклада в комитет по иностранным инвестициям правительства США.
Сейчас обе компании имеют сравнительно небольшие доли на американском рынке в сравнении с такими крупными игроками, как Cisco и HP, – для Huawei продажи в США составляют всего около 4% от общего показателя. ZTE бизнес в США приносит от 2% до 3% прибыли, при этом большая часть доходов китайских производителей пришлась на продажи смартфонов.
В Huawei и ZTE выдвинутые в докладе претензии категорически отрицают и считают их политически мотивированными. На защиту компаний встал МИД КНР. Примечательно, что обвинения в адрес китайских производителей прозвучали в разгар предвыборной кампании в США – отношениям с Китаем уделяется значительное внимание в программах обоих кандидатов.
Ранее администрация президента Обамы из соображений безопасности заблокировала продажу находящихся близ базы ВМС США ветряных электростанций зарегистрированной в США компании Ralls Corp., владельцами которой являются китайские бизнесмены. Это первый за последние 22 года случай, когда американские власти отказались от зарубежных инвестиций в инфраструктуру страны.
Хотя этот доклад носит рекомендательный характер и ничего явным образом не запрещает, он существенно осложнит жизнь корпорациям.